6月2日上午，南充市公安局一楼一会议室座无虚席。南充市委政法委举办“南充政法大讲堂”——“三提升”工程专题讲座，特邀国家行政学院法学教研部副主任、教授、博导杨小军为全市政法系统200余名领导干部授课。南充市委常委、政法委书记单木真主持讲座。南充市副市长、市公安局局长刘作鸿，市中院院长杨敏，市检察院检察长周永刚，市委政法委常务副书记王瑞胜，市司法局局长夏选民参加讲座。

　　

　　上午9时，讲座正式开始。单木真等领导坐在会场前排认真听课，并不时在笔记本上做记录。

　　

　　讲课中，杨小军教授结合相关案例，深入阐释了开展“三提升”工程的必要性，以及如何实现三提升。杨教授指出，“提升维护国家安全和社会稳定能力，提升执法司法公信力，提升人民群众安全感和满意度”是中央和习近平总书记对政法工作反复提出的重要要求，是政法机关的职责所在、使命使然。他强调，制度在进步，实践在发展，社会形势复杂多变，党和人民群众要求在不断提高，政法机关要在提升上下工夫，观念提升是前提，领导提升是关键，执行力提升是体现。要实行科学化提升，增强工作的预见性，妥善处理经济社会发展和改革带来的新情况新问题。要运用新思路新办法去提升，要探索建立社会稳定指数信息系统，通过运用大数据等技术，对案情、社情、舆情等进行综合分析、研判，努力实现对社会各类矛盾风险的预测预警预防。要坚持问题导向、底线思维、深入研究它们的演变趋势，立足于预测预警预防，推动理念、制度、机制创新，以提高维护社会大局稳定的能力。要实行规范化提升，要建立严密性和规范化的制度，大力推进标准化执法和司法，实现主体规范、权限规范、依据规范、程序规范、方式方法规范和裁量规范。要实行责任化提升，积极推进清单制度和清单管理，坚决维护司法权威，做到不干预司法机关办案。

　　

　　杨教授还着重解读了“治理有效性”“社会共治”“权宜之计与长治久安”三个关键问题。他强调，社会治理要做到与建设项目相结合，与市场导向相结合，与社会评价相结合，与限制权力相结合。要加强社会共治，学会专群结合，善用众力众志。通过加强综治中心建设，深入推进网格化管理，统筹管好政法、综治、维稳、信访等部门力量，运用好企事业单位、社会组织等资源，进一步拓宽人大代表、政协委员、律师、法学和法律工作者等第三方参与社会矛盾化解的制度化渠道，构建调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决体系，增强化解社会矛盾的实效。他强调，凡事有经有权，政法机关在复杂多变的政法事务管理过程中，必须坚守“大道”，坚持经常的道理，以法治为权威严格实施法律，用法治思维和法治方式执法司法，用法治规范自身权力和行为，实现从“权宜之计”达到“长治久安”。

　　

　　杨教授的讲座结合实际，突出重点，既有深入浅出的理论，又有广征博引的分析，更有实践层面的对策与思考，思想性、逻辑性和针对性非常强，对于广大干警准确把握中央对政法工作的安排部署，进一步推进全市政法系统“三提升”工程，具有极大的指导意义和理论辅导作用。

　　

　　讲座结束后，广大干警和干部反映极好。大家纷纷表示要深刻理解讲座精髓要义，切实用理论武装头脑、指导实践、推动工作，从而更好地服务和保障市委中心工作，打赢项目建设、脱贫摘帽、改革开放“三场必胜”的攻坚克难总体战，纵深推进政法系统“三提升”工程，强力推动政法工作创新发展，为建设“南充新未来·成渝第二城”做出新的更大贡献。

　　

　　南充市委政法委、市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局班子成员及主要负责同志；各县（市、区）党委政法委书记、常务或分管副书记，公安局局长，法院院长，检察院检察长，公安局政委，司法局局长等200余人现场聆听讲座。（敖明 文/图）